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来源：保山日报 阅读：
今天上午11:05—12:00，保山市水务局做客《保山阳光政务》直播间，以“全面贯彻落实党的二十大精神，推动水利高质量发展”为主题，围绕“水网建设、‘河湖长制’工作、农村供水保障、防汛减灾”等内容，与大家进行交流，回复群众关切的问题。
你想了解的热点问题：
1.水利建设可以说一头联系着基本民生，一头连着未来发展，今年以来水利工作有哪些主要成就?
市水务局党组书记、局长刘世伦：今年以来，保山坝灌区、龙陵县勐堆水库、农村供水保障和城乡供水一体化两个“三年行动”等重点水利工程建设扎实推进。全面统筹开展“五大行动”和“三治一改善”工作，实施绿美河湖“百千万”行动，推进美丽河湖建设，持续抓好东河污染问题整治，以“河长制”促进“河长治”。全面筑牢水利安全生产、水旱灾害防御防线和质量安全防线，实施最严格的水资源管理制度，全面加强水土保持工作，不断强化依法治水能力，推动全市水安全态势持续稳定有序。1-6月，全市完成水利投资31.48亿元。
2.记者调查发现，目前保山市正在积极打造多中心和示范。围绕政府滇西辐射中心、滇西工业重镇、滇西高原特色农业示范区、滇西世界健康生活目的地、滇西数字经济新高地的发展定位，市民朋友很关注接下来保山的水网建设该如何建设，并服务好这些发展定位?
市水务局党组成员、副局长张发高：建设保山市水网是促进区域高质量协调发展的有力支撑，保山市水网规划遵循“确有需要、生态安全、可以持续”的原则，以现有水源工程布局为基础，以澜沧江、怒江、伊洛瓦底江三大江河及龙川江、勐波罗河等重要支流为输配水大通道，以优先挖潜现有工程供水能力为前提，通过加快建设小地方水库、地盘关水库等一批重要的结点控制性工程和澜沧江小湾水电站水资源综合利用工程等引调水工程，提高区域供水保障能力。目前，按照《水利部关于加快推进省级水网建设的指导意见》(水规计〔2022〕201号)和《云南省水利厅关于高质量编制水网建设规划的通知》要求，我市已委托云南省水利水电勘测设计研究院完成了《保山市水网建设规划(初稿)》编制，现正加紧修改完善，争取《保山市水网建设规划》项目更多地纳入《云南省现代化高原立体水网建设规划》。
3.水利部门如何打击“四乱”违法违规行为?目前查处了多少问题，接下来该如何做?
市水务局党组成员、副局长、市河长制办公室副主任龚娟：河湖“四乱”是指河湖存在的乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题。“乱占”是指围垦湖泊，未依法经省级以上人民政府批准围垦河道，非法侵占水域、滩地，种植阻碍行洪的林木及高秆作物等问题;“乱采”是指未经许可在河道管理范围内采砂、采石、取土，不按许可要求采砂，在禁采区、禁采期采砂，未经批准在河道管理范围内非法采石、取土破坏河湖岸线等问题;“乱堆”是指河湖管理范围内乱扔乱堆垃圾，倾倒、填埋、贮存、堆放固体废物，弃置、堆放阻碍行洪的物体等问题;“乱建”是指未经许可和不按许可要求建设涉河项目，河道管理范围内修建阻碍行洪的建筑物、构筑物等问题。
开展河湖“清四乱”专项行动，是全面贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措，是推进河长制工作的重要任务，更是河湖管好“盆”、护好“水”的有效措施。按照水利部、水利厅的部署要求，我市严格河湖水域岸线管理，推进河湖“清四乱”常态化规范化，在全市河湖库渠范围内开展以“清淤除障、整治妨碍行洪突出问题、整治‘四乱’(乱建、乱占、乱堆、乱采)”的专项行动，截至目前，我市共排查整治“四乱”问题463个，问题销号率100%。河湖“四乱”属于违法违规行为，我们坚决予以打击，发现一处，整治一处，销号一处;同时，我们将“清四乱”工作纳入河长制的常态化工作，加大问题排查整治力度，对问题零容忍，不留死角，一清到底。通过河湖“清四乱”专项行动的开展，全市侵占河湖现象得到有效遏制，“四乱”问题逐年递减，河湖面貌得到有效改善，河湖管理保护工作向深度和广度迈进。
4.记者在农村走访了解到，目前大家对农村地区供水整体比较满意，但是农村供水始终不及城市，特别是农村供水工程建设还比较薄弱，接下来会有什么措施改善?有没有一些计划?
市水务局党组成员、副局长罗勇：农村供水工程事关广大农村居民生活和生产，全市水务部门一直高度重视农村供水工程建设，一直把它当作水利基础设施建设的重要内容全力推动。在脱贫攻坚任务完成以后，从2021年开始主要采取了以下措施：
一是抓好民生水利工程建设。全力推进农村供水保障三年专项行动项目建设，用3年时间，通过新建、改建水源工程，联网、并网在建或现有水源工程，实施管网延伸、联网调度，采取节水等措施，完成投资8.64亿元，建设133件以上集中供水工程，改变1.08万依靠水窖供水人口和0.25万水窖辅助供水人口供水方式，解决28.43万水源不稳定和1.26万近年来因旱应急送水人口供水问题，项目覆盖保障城乡供水人口100.65万人。到2024年，水质达标率明显提高，农村自来水普及率达到95%以上。目前2022年的目标任务已基本建设完成，2023、2024年方案已批复，部分工程已开工建设。
二是实施城乡供水一体化三年行动计划，发挥典型引领作用，全面开展城乡供水一体化建设。重点建设内容包括水源保障工程、水厂新建和改扩建提升工程、管网更新改造和城镇管网延伸工程、数字化智慧化工程，2022—2024年，全市拟实施城乡供水一体化建设项目211项，涉及5县(市、区)49个乡镇，服务人口136.38万人。通过成立城乡供水公司，解决农村供水保障工程运行管理中存在的问题，通过城乡供水一体化项目的建设解决农村供水保障工程存在的问题，全面促进城乡供水融合发展，切实解决城乡供水发展不平衡不充分问题，推动全面构建城乡供水同源、同网、同质、同价、同服务的“五同”供水格局，逐步实现城乡供水“水网电网化”，不断提升城乡居民的获得感、幸福感、安全感，助力乡村振兴。
5.水土保持工作是一项社会关注度较高的工作，生产建设项目水土保持方案编制、水土流失监测、验收评估，是否都不需要资质?是否三项可以委托同一家单位?
市水务局党组成员、副局长张发高：根据《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)《水利部办公厅关于贯彻落实国发〔2015〕58号文件进一步做好水土保持行政审批工作的通知》(办水保〔2015〕247号)，开展生产建设项目水土保持方案编制、水土保持监测、水土保持设施验收等工作不要求相关资质。关于生产建设项目水土保持方案编制、水土保持监测和水土保持设施验收评估能否由同一个第三方技术服务机构承担，水利部目前没有禁止性规定。
6.今年6月，省水利厅、省高级人民法院、省检察院、省公安厅、省司法厅四部门联合部署启动全省河湖安全保护专项执法行动，我市是如何开展这项工作的，行动的成效如何?
市水务局党组成员、副局长张发高：此次专项执法行动是五部门首次联合开展的执法行动。专项行动旨在通过加强水务部门与审判机关、检察机关、公安机关、司法行政机关的协作配合，依法打击河湖领域违法犯罪行为，维护良好的河湖管理秩序，切实保障全省河湖安全。近年来，水务部门在有关部门大力支持下，持续加大水行政执法力度，推动河湖面貌实现根本性改善。但也要看到侵占河湖、妨碍行洪、破坏水工程、非法采砂、非法取水、人为造成水土流失等违法行为仍时有发生，迫切需要强化执法合力，严厉打击各类水事违法行为，切实维护人民群众涉水合法权益。7月4日，市水务局组织召开了全市河湖安全保护专项执法行动工作部署会议，要求各县(市、区)要聚焦河湖安全保护的重点领域和关键环节，依法打击侵占河湖、妨碍行洪安全、破坏水工程、非法采砂、非法取水、人为造成水土流失等领域的违法犯罪行为，立案查处一批典型违法案件，切实维护河湖管理秩序，共同保障国家水安全。目前，全市立案办结非法采砂案件6起，罚款13万元。施甸县太平镇江湾子非法采砂案正在办理。涉嫌违反水土保持法案件有4件，正在办理。
下一步，市、县水务部门将强化部门联动和协调配合，形成行业监管、行政执法、刑事司法强大合力，锚定水事秩序明显好转、河湖安全持续改善、协作机制更加顺畅的目标，统筹推进河湖安全保护专项执法行动，确保专项执法行动取得实效，共同维护好全市河湖安全。
来源：《保山阳光政务》栏目组
责编：蒋建国