“村民说事室”说的都是村民事
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11月29日上午，龙陵县碧寨乡梨树坪社区大松坡寨村民郭庆怀到社区“村民说事室”去“说理”。原来，他和邻居张子宗因土地纠纷经常发生口角。“说事室”值班干部、社区党总支书记郭长新把张子宗找来，分别作说服工作，并到现场调解，不到半天，两人消除了积怨，化解了矛盾，拉手和好了。
郭庆怀高兴地说;“我们村民的大小纠纷不能解决的，就到‘说事室’来调解，来时还气鼓气胀地愁着个脸，出门时就心平气和了。进了‘说事室’，心里真温暖。”
龙陵县“村民说事室”已走过了8个年头。2013年伊始，龙陵县按照协商于民、协商为民的理念，不断提高村级治理能力和水平，在全县121个村、社区设立了“村民说事室”，制定了工作制度，规定每天由1名村、社区干部值班记好民情台账随时接待村民来访，积极解决村民咨询、反映的问题。通过给村民一个说理和反映诉求的地方，建立起及时发现问题、化解矛盾的快速反应机制，使矛盾纠纷解决在基层。如遇到不能解决的问题，值班人员就把所反映的事项分轻重缓急详细记录下来，向上级相关部门反映，争取早日办理，做到事事有着落，件件有回音。同时，每个村(居)民小组由村民推选出3名至5名懂法、热心、责任心强的退休老干部、老党员或村组干部，担任民间纠纷调解员，专门负责村寨的纠纷调解、民意调查、管理监督等方面的事务。
龙陵县把村级“说事室”作为让村民参与村务的平台，每季度或每月举行一次，“晒”村务、财务和政务，村干部现场解答群众的咨询。在龙陵，基层干部有一个普遍共识：说事就是让群众话语权得到释放，民主权利得到落实。通过畅通渠道说事、明确责任理事、集中民智议事、整合民力办事、加强监督评事的“说、理、议、办、评”五个环节进行说事，以“群众要求说、登门入户说、急事及时说、主动邀请说、不便事用书面(微信)说”的五种方式，充分调动村民参与说事的积极性。让“说事”的过程成为反映社情民意、转变干部作风、密切干群关系和干部不忘初心服务群众的过程。
“村里的零星工程，比如道路硬化工程项目是如何发包的?”“部分村民把农药瓶、化肥袋、地膜碎片等乱扔在沟渠田垅上，村委会是不是该管一管?”……村民们带着村干部规范履职、村居环境建设等关心的问题当“考官”，村干部则集体“赶考”、有问必答。这是12月1日，镇安镇小田坝村“村民说事室”的现场。村干部拿着话筒回应：“村里的零星工程都是在镇项目办监管下通过招标和议标两种方式发包，都是在阳光下运作。少数村民随地乱扔空农药瓶、化肥袋、地膜碎片等行为，‘村两委’已做出决定，建立环境保护‘红黑榜’，对乱扔废弃污染物者给予罚款，对举报属实者给予奖励，并在村微信公众号和广播上公布。”
小田坝党总支书记杨军感言，问题火辣，心头热乎。“说事室”的成立让村民有了倾诉的地方，让他们把闷在心里的话说出来、写出来，包括对政府有什么意见都能在“说事室”反映出来，是村民意见的“收集站”，家庭邻里纠纷的“过滤器”，群众困难的“门诊室”。
龙陵县把“村民说事”制度作为村级治理的生动实践，创建了基层民主管理新方式，正确引导“自治”在“法治”轨道上有序运转。坚持依法依理说事，推出法律服务说事、警民说事、法官说法、检察官说案等多种形式，普及法律法规知识，提升群众遵纪守法意识，助力乡村治理;加强“村民说事”与人民调解互联互动，全力打造法治引领、德治相辅、自治实践的乡村善治模式，推动了党的群众路线在新时代乡村振兴战略中的实现。
龙山镇白塔社区以“全国优秀人民警察”杨德忠命名的杨德忠警务室，依托社区“说事室”每月举行3至5次警民说事，把说事延伸到辖区内的企事业单位、学校，开展创建“和美(平安)家庭、和睦邻里、和乐楼栋、和谐社区”主题活动，共同创建美好友善新社区。积极开展邻里守望、互助互爱活动，引导居民走出小家庭，融入社区“大家庭”。还开展了“谈心角”活动，以热心公益事业的居民为骨干，开展“一帮一”谈心活动，把矛盾纠纷化解在基层，白塔社区多次被评为省级文明单位。
雷 华 文/图
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