郭凡良：一次保山行一生保山情
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“什么时候保山需要，我随时回来。”2月20日，挂任保山市人民政府副秘书长，市工业和信息化局党组成员、副局长的郭凡良服务期已满，即将离开保山时动情地对记者说。
郭凡良是中组部、团中央组织的第24批援滇博士服务团成员。去年3月，带着组织的期望与嘱托，他从南京远赴云南保山，开始了为期一年的帮扶工作。
作为一名北京交通大学的工学博士，又在经济领域从事了多年的研究工作，郭凡良的到来，对于发展滞后、基础薄弱，但又奋力追赶的保山来说正当其时。
2024年4月，郭凡良在浙江工匠学院培训学习开班式上讲话。 市工信局 供图
“既然组织信任我，把支持保山建设发展的重担交给我，我就有责任利用自己的专业特长为保山的发展助力。” 带着这份责任和使命，来到保山后 ，郭凡良围绕产业结构的优化、调整、升级，打造“全、强、优”的产业链、聚焦资源经济的发展提升与完善优化，进机关、入企业、下农村、进厂矿，用70余天的时间，深度调研了保山五县(市、区)9个乡镇、43家企业，详细了解了保山矿产资源的分布、储藏、品种等相关情况，立足保山现阶段的实际情况，并综合考虑现在及将来面临的困难问题、机遇挑战及政策环境等因素，撰写并向市委、市政府呈报了《保山经济发展十条建议》。
在《保山经济发展十条建议》扉页，郭凡良写下了“竞争，是任何一个国家，任何一个民族，任何一个时代势必要认识驾驭的普遍规律。”这句话凝练出“十条建议”的核心要义。调研中，郭凡良了解到，品质不输知名品牌的昌宁古树茶以每公斤40至120元的价格卖给江西、广东等地的商家，经过加工后，以每公斤500元甚至上千元的价格卖出去;腾冲中草药种植面积达38万亩，却没有一家中草药加工企业;保山小粒咖啡虽然名气越来越大，但品牌多而杂……
“捧着金碗要饭吃。”他这样形容保山的资源经济。如何把得天独厚的资源优势转化成发展优势、竞争优势?郭凡良从如何争取国家支持，用足政策利好，到推进产业结构调整，支持产业向规模化、集约化、高端化发展，再到优化营商环境、打造诚信保山、发展金融资本等方面给保山提出的许多具体而中肯的建议。并就如何发挥保山的区位优势，做好文教文旅产业、完善物流体系建设等，强化保山的辐射带动作用为保山“支招”。
而竞争的关键在于人。“保山干部踏实肯干，但也存在认知不足、思路不清、管理虚位、能力不强、主动不够的问题。”针对这一问题，郭凡良建议，要推进形式主义、官僚主义整治，推动建立容错纠错机制、强化选干招才等。
干部尤其是基层干部工作繁杂压力大，没有时间和精力坐下来认真学习，但提升干部的能力素质又势在必行，如何才能解决这一矛盾?郭凡良聚焦干部队伍建设，撰写了《日常工作十要求》《管理基本要义十项》《深悟笃行十三条》等简要读本，为保山干部深悟践行新思想新理念新精神，提升服务能力，严守党纪法规，拓展出一条生动有益的新途径。“让干部把书读薄，再让他们在实践中把书读厚。”郭凡良的用心和用情浓缩在了读本的字里行间。
“缩小差距，首先在于思想理念。”从发达地区来到保山，郭凡良这点感受最深。为此，他着力在转变干部思想理念上下功夫。紧扣党的二十届三中全会精神和高质量发展主题，结合保山实际，他深入县(市、区)，走进党政机关和财政、工信等部门举办专题讲座和开展专题授课与交流活动，并为多家企业提供法律咨询、政策及发展形势分析。
为培养、打造一支素质高、能力强的保山电商、干教、人才工作队伍，郭凡良积极对接沟通浙江工匠培训学院，组织了30名优秀年轻干部，进行了为期一周的课堂培训与实地观摩学习，并签订了合作协议，为保山特色农业产品畅销搭建了平台、开辟了新途径。为拓展干部视野，他积极对接复旦大学，组织县(市、区)组织部部长，在保山工作的省委、市委联系专家，市级人才入选者，部分专业技术人员等43人进行研修培训，并到大型企业听取企业有关深化企业改革、投融资等方面的实例实操讲授。他建立了保山工信系统年轻干部专班，不仅开展常态化、制度化理论政策学习与业务交流提升，并带领他们到相关部门和企业开展面对面的交流和服务，为其解疑释惑、把脉开方。
除了发挥科技参谋、人才培养等方面的作用，郭凡良充分利用派出单位人才、技术、资金的优势牵线搭桥，为保山的经济发展出力。他积极对接广州期货，沟通工业硅交割仓相关事宜;组织“数字经济 引领未来 华为城市云数字化转型论坛”，与相关专家学者一起，为保山数字经济发展的框架性思路与方案的形成提供了思路，指出了方向。在招商引资工作方面，他想方设法，利用自己的资源对接沟通北京、上海、江苏、天津等地的20多家央(国)企、3家科研院所，取得了一定成效。特别在深化闵保合作方面，推动两地组建了商务管理服务公司，既为上海企业投资保山提供了坚实的支撑，又为保山产品走出去搭建了平台。截至目前，通过郭凡良铺路搭桥，共引进落地企业2个、项目3个，投资总额1.13亿元。中核华兴抽水蓄能、市政项目在进一步商谈中，投资总额约70亿元，资源开发项目也在进一步推进中。
一次保山行一生保山情。郭凡良表示虽然离开了保山，但对于还在商谈、推进的项目，他会继续跟进。并且只要保山需要，他随时回来。本报记者 王曼华
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编审：杨冬燕