七十五载说巨变 温润保山铸辉煌 ——新中国成立75周年以来保山经济社会发展综述
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75年初心不忘，75年砥砺奋进，保山人民在党的领导下，同心同德，锐意进取，始终沿着中国特色社会主义道路踔厉奋进。特别是党的十八大以来，我市完整、准确、全面贯彻新发展理念，全方位推进高质量发展，谱写了建设、改革、发展辉煌篇章。
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经济总量连上新台阶。经过75年的艰苦奋斗，保山市2023年生产总值达1254.2亿元，是1952年的1476倍;人均生产总值达52215元，是1952年的669倍。改革开放以来，保山市经济步入发展黄金时期，2004年突破100亿元，2014年突破500亿元，2020年突破1000亿元，经济发展增速超过10%的年份达22年，生产总值年均增长9%，人均生产总值年均增长8.3%，经济总量稳居全省第9位。
图１ 新中国成立以来主要年份保山生产总值（亿元）
图2 新中国成立以来主要年份保山人均生产总值（亿元）
三次产业协同发展。2023年，全市第一产业增加值295.62亿元，是1952年的510倍，是1978年的115倍。全市第二产业增加值457.1亿元，是1952年的7618.3倍，是1978年的749倍。全市第三产业增加值501.5亿元，是1952年的2388倍，是1978年的604倍，占GDP比重由1952年的24.9%提高到40%，提高了15.1个百分点。
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结构不断调整优化。1952年至1978年，全市三次产业比重中一产占绝对主导地位。改革开放后，农、工、商多元快速发展，经济结构发生深刻变化，2003年，服务业比重首次超过农业，实现历史性突破;2004年，全市提出走“新型工业化道路”、实施“工业强市”战略，工业聚集化进程加快，2010年，第二产业比重首次超过第一产业，实现了由农业为主向三次产业协同发展转变，2023年，服务业和工业主引擎作用进一步凸显。
图３ 新中国成立以来主要年份保山三次产业结构（％）
财政实力日益增强。1952年，保山地方财政收入仅有0.05亿元，1978年增加到0.38亿元。随着改革开放步伐的加快，保山财政收入实现快速增长，1988年突破亿元关口，2007年突破10亿元，2010年突破20亿元，2015年突破50亿元，2023年财政收入达69.52亿元，增长27.3%，为促进经济社会发展、改善人民生活水平提供了有力的资金保障。
图4 新中国成立以来主要年份保山财政收入（亿元）
基础设施日臻完善。新中国成立初期，保山没有像样的市政设施和基础工程，1952年全市基本建设总投资仅为70万元。改革开放以来，全市充分发挥区位优势，在国家利好政策的影响下，农业、交通、工业、城市建设等产业和基础设施投资成倍增长，彻底改变了保山基础设施落后面貌。1978年至2023年，累计完成投资总额1万多亿元，年均增长22.3%。其中，2007年跨上百亿元台阶，2015年突破500亿元，2020年突破1000亿元，2023年固定资产投资总额是1952年的15.3万倍，是1978年的3914倍。
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消费市场繁荣活跃。随着市场化改革的不断深化，保山商品供应由计划经济时期凭票供应发展到商品市场多渠道、多层次、全方位、网络化的城乡商品流通体系，城乡市场繁荣兴旺。互联网的发展为消费转型提供了平台，随着电商平台的快速发展，网络购物的普及，移动支付的盛行，消费渠道不断拓宽，人们多层次消费需求实现了足不出户随意购，消费市场繁荣活跃。1952年全市社会消费品零售总额仅为0.21亿元，1978年增加到1.47亿元，1994年突破10亿元，2006年突破50亿元，2010年突破100亿元，2021年突破500亿元，2023年全市社会消费品零售总额达566亿元。
图5 新中国成立以来主要年份保山固定资产投资（亿元）
图6 新中国成立以来主要年份保山社会消费品零总额（亿元）
对外开放水平提高。新中国成立以来，保山依托资源优势和区位优势，抓住西部大开发和云南面向南亚东南亚辐射中心机遇，融入“一带一路”建设，推进沿边开放，拓展边境贸易，推进猴桥口岸建设。2023年，边境贸易、外贸进出口贸易总额分别完成93.92亿元和124.09亿元，进出口总额是2000年的44.3倍，实现年均增长25.7%。
城镇化水平稳步提升。旧城改造和新区开发并举，中心城市功能更加完善，城市面貌日新月异。2023年，全市户籍人口264.65万人，户籍人口城镇化率由1952年的6.22%提高到46.63%;城市建成区面积由1978年的6.5平方公里，扩大到95.92平方公里。城市建成区绿化覆盖率达45.97%，城镇自来水普及率达100%，城市污水集中处理率达99.99%，城市生活垃圾无害化处理率达100%。
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城乡居民收入大幅提高。2023年，城镇居民人均可支配收入由1952年的126元提高到42177元，增长334倍，年均增长8.5%;农村居民人均可支配收入由1952年的53元提高到17113元，增长322倍，年均增长8.5%。居民食品消费需求转向质的提升，2023年城镇居民家庭恩格尔系数为28.5%，较1986年下降20.5个百分点;农村家庭恩格尔系数为28.7%，较1985年下降51.8个百分点，标志着居民生活水平进一步提高。
图7 新中国成立以来主要年份保山城乡居民人均可支配收入（元）
社会事业全面进步。2023年，全市中小学在校学生总数33.25万人。其中，九年义务教育巩固率达99.73%，学前三年毛入园率达92.83%，小学入学率达99.84%，小学毕业生升学率达100.23%，初中入学率达109.93%，高中阶段毛入学率达93.12%，高考上线率达99.88%。医疗卫生保障持续改善，2023年全市共有医疗卫生机构1507个，实际开放床位17714张，有卫生技术人员20865人。
生态环境持续优化。全力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，牢牢把握“山水林田湖草沙是生命共同体”整体系统观，持续对生态环境进行整体保护、系统修复和综合治理。全市森林覆盖率提高到69.83%，全年中心城区空气质量达到好于二级天数365天。空气质量优良天数比例97.5%，地表水达标率达100%。累计创建国家级生态乡镇51个、省级生态文明乡镇70个，保山还荣获国家生态文明建设示范市。
正道沧桑看今朝，回首75年，保山发展取得了举世瞩目的成就，经济建设翻天覆地，社会事业日新月异，城乡面貌焕然一新，人民生活蒸蒸日上。砥砺前行不忘初心，众志成城继往开来。站在新的历史起点上，保山正以深入学习贯彻党的二十届三中全会精神为契机，坚定不移推进实施“3815”发展战略，奋力谱写好中国式现代化的保山篇章。保 统
责编：刘自明
编审：杨冬燕