有起色的三年 ——保山教育高质量发展取得阶段性成果
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教育，既牵国运，又系民生。“教育兴则保山兴，教育强则保山强”，保山始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，锚定“三年有起色、五年上台阶、八年争优秀”的目标，推进“教育强市”建设，走出一条教育改革发展的创新之路，奋力开启新时代保山教育发展新篇章。
从“有学上”到“上好学”
——发展基础不断夯实
——党政重视有起色。2021年6月，市委、市政府提出保山教育高质量发展“358”目标，坚持“四级书记抓教育、党政同责办教育”，号召全市干部群众“凡是有利于学生健康成长的事、有利于提升保山教育教学质量的事、有利于办好人民满意的事”，要大胆去干、放手去干、用心去干，用干体现担当、用干体现水平、用干体现使命，形成“不重视教育的领导不是好领导，抓不好教育的领导不是合格领导”的鲜明导向，教育优先发展成为党政“一把手”工程。市级领导深入一线开展教育调研416次，推行县、乡、村三级书记抓教育述职评议制度，建立市、县级领导挂钩联系基层学校制度，解决教育“急难愁盼”问题710个。出台《关于加快保山教育高质量发展的意见》，构建“1+2+30”政策体系，打好中小学校领导人员管理改革、办学管理创新、教师队伍提质培优等八大攻坚战，增强教育改革的系统性、整体性、协同性。始终坚持教育项目优先审批、教育经费优先保障、教育问题优先解决，全力补齐短板，夯实教育高质量发展根基。
——投入保障有起色。全市财政一般公共预算教育经费支出和生均一般公共预算教育经费逐年实现正增长，全市教育支出占一般公共预算支出比例的20%以上。按照“高中向城区集中，初中向集镇和城区集中，小学高段向集镇和大行政村集中，小学低段和幼儿园相对集中”的总体思路优化配置教育资源，2022年以来，全市优化调整小规模学校225所，解决了点多面广难管理、师资分散难利用的问题，教育教学质量得到有效保障。2021年以来，无偿划拨土地648.74亩，新增学位37040个，其中，幼儿园7800个、小学14900个、初中4240个、高中10100个。实施项目231个，新建、改扩建、加固改造校舍和运动场地面积57.14万平方米。
——氛围营造有起色。三年来，市委、市政府全面落实“礼遇优待”教师、最大限度减轻中小学教师负担、捐资助学等措施，大力宣传有突出贡献的优秀教师、重教功臣和先进学校典型经验。健全完善市、县、乡、村四级教育基金公益组织，成立保山市教育发展服务中心、云南省教育基金会保山善洲分会，各级领导带头捐款，机关企事业单位干部职工100%参与捐资助学，乡镇(街道)、村(社区)、组三级掀起捐资热潮，广大群众积极捐钱捐物、出资出力，共募集教育发展资金达16262.49万元。2021年以来，69名乡村学校从教20年以上优秀教师获省级表彰，405名“三优一模范”、300户重教之家和31个捐资助学先进单位(个人)受到市级表彰。全市上下形成了“党以重教为先、政以兴教为本、商以助教为善、民以支教为荣、师以从教为乐、家以阅读为范、生以勤学为贵”的浓厚氛围。
——关爱保护有起色。成立心理健康教育指导中心，组建心理健康教育讲师团，出台保山市在校在园留守儿童关爱保护十项措施，开通“心语保航”市级心理咨询服务平台，热线咨询3752人次、线上辅导209人次、心理健康讲座1500场次，创建市级心理健康示范校24所、心理辅导室437个，开发心理健康教育教学资源26个课时、性健康教育课程32个课时、“珍爱生命”主题教育12个课时，中小学心理健康、性健康教育实现全覆盖。建立家长学校588所，成立家长委员会1284个，聘任法治副校长1054名，家校社同向共育的合力正在全面形成。以“1+N”模式为重点，构建留守儿童关爱保护体系，压实留守儿童困境儿童“挂联代帮”责任，13985名领导干部挂联帮扶31931名留守儿童，实现政府救助“应兜尽兜”，教育保障“应保尽保”。全市第一所留守儿童关爱示范学校汉营润泽学校启动招生。抓实日常督查、综合督导和专项督导、通报整改，完善控辍保学工作闭环机制，确保学生“一个都不能少”。建立“71015”校园安全工作机制，全面推行“1530”安全教育模式，开展地震、消防、反恐等应急演练18000余次，典型案例在云南卫视、保山广播电视台发布。
从“常规发展”到“内涵发展”
——教育改革不断深入
——队伍建设有起色。树牢“强教必先强师”理念，狠抓队伍建设，着力培养“治校如家、倾情付出”的一流校长队伍，锻造“学高为师、身正为范”的一流教师队伍。2021年以来，招聘教师1800人，建立“三线五级融通式”梯次培训培养机制，打通教师、班主任、管理干部成长路径，培训校长、教师8万余人次，专业素养全面提升。评选认定市级名校长、骨干教师等668名，2人入选教育部新时代中小学名师名校长培养计划，建成省、市级“三名”工作室53个。稳步完成全市198所中小学党组织领导的校长负责制改革，完成义务教育阶段教师“县管校聘”、校长职级制改革，1130名教师、175名校长实现轮岗交流，评选职级校长1308人。全市教师交流比例22%以上，教师资源全面盘活。同时，推行高职低聘、高岗低聘，完善奖励性绩效工资考核分配机制，激发教师干事创业内生动力。
——教育科研有起色。保山市聚焦教育科研机构体系不完善、教研队伍不健全、教研方式不科学等问题，出台《关于进一步加强教育科研机构建设发展的实施意见》，探索出一条以科研引领教育高质量发展的创新之路。市、县、校每年教研及教师培训投入不低于6000万元。成功筹建全省最大的州(市)级教育科研机构——保山教育研究院，完善五县(市、区)教育教师发展中心，建成一支拥有1894名专兼职教研员的保山教育科研队伍，“1+7+N”教育科研管理模式和教研员联系学校“1211”机制进一步健全，“以学为主”的教研联合共同体运行趋于成熟。三年来，全市立结项省级课题21项、市级课题434项，获评教育教学成果奖13项。保山教育步入“研”有成效、“推”有典型，教科研训一体融合发展的“快车道”。
——“五育”并举有起色。优质的教育，来自对“五育”的持续坚守。全面贯彻落实《保山市基础教育“五育”并举综合改革行动方案(2024—2028年)》，着力打造“五环思政”育人模式，以德育为先、智育为重、体育为基、美育为翼、劳育筑底的“五育融合”改革卓有成效，“五育”并举实效推进。
这三年，全市创建“五环思政”育人示范校38所，遴选精品课程48节，打造精品思政课程100节、学科德育特色课堂100堂，其中14个课堂被评为云南省中小学“学科德育特色课堂”;打造艾思奇故居、司莫拉等10个“行走的思政课堂”，2个案例入选教育部、省教育厅德育典型案例;成功主办“张桂梅思政大讲台”3期，市委书记主讲“开学第一课”反响热烈。
这三年，4380名学生获评省、市级“三好学生”“优秀学生干部”，184个班级获评“先进班集体”。
这三年，组织“奔跑吧·少年”青少年系列赛事，约20余万人次参赛，助力广大青少年增强体质、健全人格、锻炼意志。向省体育局输送优秀运动员19名，保山籍运动员获世界级和国家级金牌19枚，创建国家网球特色学校2所、排球特色学校3所、足球特色幼儿园8所、围棋特色学校10所、青少年校园篮球特色学校21所、校园足球特色学校62所，其中9所被省教育厅认定为普通高中体育特长生招生学校。
这三年，全市创建艺体特色学校17所，遴选首批中小学生艺术团11个，美育人才专家208人;举办两届毕业季文艺汇演和“保山教育之歌”创作演绎大赛、中小学美术教育成果展示等系列活动。
这三年，培育市级劳动教育特色试点学校37所，打造市(区)级中小学研学实践基地63个，其中高黎贡山茶博园、艾思奇故居、腾冲市滇西抗战纪念馆入选“云南省中小学研学实践教育基地”，瓦渡中心小学等8所学校获评“云南省中小学劳动教育试点示范校”。
从“学有所教”到“学有优教”
——教育质量显著提升
三年来，教育质量显著提升。中考总分及格率从2021年的54.24%提升至2024年的71.74%，总分优秀率从2021年的4.39%提升至2024年的14.85%;本科上线率、一本上线率位居全省前列，2022年至2024年高考本科上线人数较前三年增加5506人、提升16.22个百分点，一本上线人数较前三年增加2345人、提升6.62个百分点。此外，学前教育、小学教育、职业教育、特殊教育等都取得明显进步。
三年来，“四区”同创顺利推进。保山市积极申报第三批“全国基础教育综合改革实验区”，成功入选“全国首批义务教育教学改革实验区”，腾冲市入选“全国学校家庭社会协同育人实验区”和“科学教育实验区”,保山一中入选全国中小学人工智能教育基地学校。
三年来，“保山经验”频频亮相。多项“保山教育”成果成功走进全省义务教育优质均衡发展现场推进会和全省中小学党建德育工作会议，成功步入全国基础教育评价改革与高质量发展论坛、第六届中国教育创新成果公益博览会和国家开放大学云南分部经验交流办学评估现场培训会，2023年云南省教育科研工作现场会和云南省新高考9门学科送教工作现场会在保山召开。
“十年树木，百年树人”，教育绝不是一朝一夕的事，而是一个长期的过程。未来五年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持立德树人根本任务，紧扣保山教育高质量发展“358”目标任务，做到党政重视上台阶、投入保障上台阶、规划建设上台阶，思政教育上台阶、师资队伍上台阶、改革创新上台阶、关爱保护上台阶、尊师重教上台阶，构建起新时代“保有优教”基本公共服务新体系，进一步探索“保有优教”新做法，走出转型升级“特色路”;拿出“保有优教”新方案，奏响深化改革“交响乐”;构建“保有优教”新模式，夯实优质均衡发展“奠基石”;创新“保有优教”新机制，打赢高质量发展“攻坚战”;凝练“保有优教”新经验，谱写教育生态“新篇章”;讲好“保有优教”新故事，发出教育综合改革“最强音”。
三年有起色，当下可喜;五年上台阶，未来可期;八年争优秀，信心百倍。在市委、市政府的正确领导下，保山教育必将乘势而上，续写辉煌，“五年上台阶、八年争优秀”的愿景蓝图终将绘就!
石 教
以上图片均为市教育体育局提供
责编：刘自明
编审：杨冬燕