【理响保山】“把工作做到人民群众心坎上”
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核心阅读：习近平总书记强调：“要把握新形势下群众工作的特点和规律，在深入实际、深入群众的躬身实践中，增进群众感情、把准群众脉搏、精准服务群众，满足人民多层次、多样化需求，把工作做到人民群众心坎上。”猴桥村作为中缅边境上的一个傈僳族聚居村，村“两委”面对人民群众需要多样化、多层次、多方面特点，赋予火塘文化新的内涵，通过火塘会架起干部群众“连心桥”，在党建引领基层治理中发挥了示范引领作用。
把准群众脉搏
党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这既是对我国社会发展阶段特征作出的重大政治判断，也是党的理论创新。
腾冲市猴桥镇猴桥村，中缅边境上的一个傈僳族聚居村，全村1823人中傈僳族人口为1773人，是保山11个边境村中的“抵边第一村”，离国境线不到4公里，有国家一类口岸猴桥口岸联通缅甸。
猴桥地名因槟榔江上的藤索吊桥而来。
在离村委会数百米处的槟榔江上，仍有一藤索吊桥横跨两岸。“留住它，是让人们记住，行人需要如猴子一般脚攀手援才能过桥的历史;留住它，也是提醒人们，感恩奋进今天的幸福生活。”村监委会主任余文辉说。
“作为一个集民族、边疆、山区为一体的傈僳族村，猴桥群众的日子一度过得非常苦。20世纪70年代，群众为了填饱肚子，专门成立了狩猎队、采集队，国门新村所在的位置原本叫‘黑牛塘’，而不是‘黑泥塘’，因过去经常有野牛前来喝水和泡澡。”说起猴桥村的过往，村党总支书记、村民委员会主任蔡文辉有些哽咽。
40多年来，伴随着20世纪80年代腾冲在猴桥设立边民互市点，1993年腾冲至密支那公路恢复通车，2000年猴桥口岸经国务院批准为国家一类口岸，2007年腾冲至密支那二级公路完成提升改建，2015年全面打响脱贫攻坚战，2016年省政协在猴桥村启动“国门新村”建设等利民政策落地和重大项目实施，猴桥村发生了翻天覆地的变化。到2023年底，全村经济总收入达5734万元，村级集体经济收入达79.55万元;农村常住居民人均可支配收入达18904元，比全市平均水平17113元高1791元。
随着生活水平的改善，群众对美好生活需求呈现多样化、多层次、多方面特点，有人期盼更好的教育、更满意的收入、更便捷的医疗保障，
有人期盼更舒适的居住条件、更优美的环境，有人期盼更丰富的精神文化生活、能看到外面更大的世界，等等。对外交往频繁、流动人口骤增，导致群众工作对象更加多元、群众诉求更加多样、群众工作环境更加复杂，驻地工作人员、辖区内从事对外贸易的客商、外来务工人员、边境游客、境外入境人员等，每个群体有每个群体的诉求，每个人的关注点也与当地群众截然不同。
增进群众感情
群众工作作为社会管理的基础性、经常性、根本性工作，在不同历史时期和不同发展阶段有不同的具体特点。提高新形势下群众工作能力，需要在继承和运用以往有效做法的基础上，不断创新方式方法。
猴桥村多雨多雾、寒冷潮湿，群众一年四季有烤火的习惯。并且傈僳族崇拜火，火塘文化深深嵌进了傈僳族人民的血液，火塘逐步演变成信息传播、思想交流、历史文化传承场所。根据这一特点，猴桥村“两委”以每家每户必不可少的小火塘为载体，把化解矛盾纠纷、解决群众诉求、宣传党的政策、共商产业发展、共议文明乡风等基层治理事务“搬”到火塘旁，以火塘会的形式，听民声、解民忧、化民怨、暖民心，架起干部群众“连心桥”。
2019年11月以来，村“两委”已召集或参与各类火塘会306次，其中理论宣讲51次、政策宣传204次、商议重点事项12次、解决矛盾纠纷39次，让党的声音“无障碍”传递、惠民政策信息“无缝隙”对接、群众急难愁盼问题“第一时间”化解。
火塘会，这一创新社会管理的方式方法，在暖意融融的火塘旁拉近了干部与群众的距离，增进了干部与群众之间、群众与群众之间的感情，为坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进党建引领基层治理作出了因地制宜、因事制宜、因人制宜的探索。同时，这一创新举措，在保留民族文化内核的基础上，赋予传统文化更加丰富的内涵，把培植文化之“根”、铸牢文化之“魂”进一步发扬光大。
精准服务群众
火塘会仅仅是猴桥村“两委”开展群众工作的一种载体，并不是把群众工作做扎实、做细致、做到位的决定因素，更不是群众满意的关键。
猴桥村连续多年实现矛盾不出村、信访零上交的秘诀究竟在哪里?
余文辉家的相框内，珍藏着一张摄于20世纪70年代的照片。照片中的主角，解放军某部连长李自发与傈僳族老乡余敬忠忙完地里的农活后，面对面交谈着什么，满脸笑容。
爷爷余敬忠已离世多年，但许多外来干部扎根傈僳族群众中间，时时处处、切切实实关心群众生活的场景，深深烙在了余文辉的脑海里。余文辉说起外来干部与群众吃在一起、睡在一起、干在一起，全心全意服务群众的故事更是如数家珍。自他担任村党总支书记以来，多次带领班子人员和群众代表，外出拜访、看望那些仍被猴桥傈僳族群众深深惦记的外来干部。
“精准服务群众”，虽然只是一项工作要求，但村“两委”人员却用实实在在的行动予以践行——将群众的“心上事”当成自己的“上心事”，用时间来“磨”，靠耐心来“泡”，通过每个人的一言一行、一举一动，摸透摸实他们的所思所想所忧所虑，并不余遗力把好事办好、实事办实、难事办妥。
村里87岁的余敬芬老人想听听有人用傈僳语给她讲一讲党中央的最新政策，第二天便有干部上门为老人作宣讲。遭受火灾的蔡文珍老人盼望子女们齐心协力将新屋盖起来，不到一年，老人的愿望就变成了现实。囡囡民宿客栈老板余绍新憧憬着能吸引来更多旅客，村里便将完善基础设施纳入旅游提级重点事项。家长担心暑假期间没有人为孩子辅导作业，村里便引来大学生志愿服务团。村民余福荣与蔡玉美之间法庭都难判的林地纠纷矛盾，在村干部的主持下圆满解决……
“民之所忧，我必念之;民之所盼，我必行之。”
一桩桩、一件件，看似不起眼的琐碎事，却都是群众的操心事、烦心事、揪心事。特别是在化解矛盾纠纷时，他们从乡土乡情中读懂了藏在群众心灵深处的“秘密”,清楚在火塘旁带着真情与群众讲道理、公正公平作处断，与法庭之上理穷词竭针锋相对、法条只说“法”不问“理”相比，群众更愿说出真实想法、背后隐情、个人隐私，达到“火‘熄’事平”的效果。目前，村“两委”成员通过角色互换，已主持或参与调解社会治安、婚姻家庭、邻里关系等矛盾纠纷39件，调处结果双方均认为满意、合理、可接受。
一次次贴心服务赢得的是群众的信任，一件件惠民实事获得的是群众的支持,筑牢了猴桥村社会和谐稳定基石,巩固拓展了边民富、边关美、边境稳、边防固的良好发展态势。本报记者 谷方灿
责编：刘自明
编审：杨冬燕