保山市建立预防学生溺水工作长效机制—— “小设施”扛住“大安全”
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近年来，保山市坚持人民至上、生命至上，把预防学生溺水工作作为民生工程、民心工程、生命工程，摆在教育高质量发展的突出位置，高位推动、落细落小，在各危险水域竖起竹竿2万余根，2021学年至2022学年溺水事故发生率同比下降53%，2022学年至2023学年同比下降29%，小小竹竿护卫着学生大安全。
夯实“三个基础”，开展专项行动。各级党委、政府将校园安全工作，尤其是预防学生溺水工作，作为四级书记抓教育的第一职责，做到开会必讲、调研必看、述职必述。今年以来，市政府先后在全市2024年学校安全工作会议、2024年全市校园安全第一次联席会议、全市“五一”期间学校安全工作会议暨预防学生溺水专题会议上对预防学生溺水工作专题部署、统筹推进。腾冲市提早预判抓部署、强强联动细安排、源头引导重教育，3项举措抓实学生防溺水安全工作。腾冲市固东镇每周为学生提供4个免费课时(8小时)的培训，今年以来，共培训初中学生1700人次、小学生1680人次。各级政府均成立由政府分管负责领导任组长、相关职能部门分管负责领导任成员的专项行动领导小组，按照党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的原则，全面排查区域内的河流、水库、水塘、水坑等危险水域，并设立防溺水警示标识，加装防护设施和设置救生杆(圈)，周末节假日期间，村(社区)内危险水域安排专人巡查值守。综合运用各类媒体平台全方位开展防溺水宣传教育，施甸县电视台制作发布预防学生溺水小视频6期，施甸县老麦乡中心学校组织学生、教师、家长，以“民歌山歌”演唱形式宣传防溺水。统筹协调推进，夯实落实基础。各级教育体育行政部门主动向同级党委、政府专题汇报预防学生溺水专项行动工作开展情况，会同相关单位和基层党组织定期开展水域隐患排查整治，采取“四不两直”、交叉检查等方式及时发现问题推动整改落实。各级政府教育督导部门定期组织预防学生溺水专项督导，推动各乡镇(街道)、村(社区)和水域管理部门强化属地管理责任、落实水域安全主体责任，建立健全问责通报制度，深入推进预防学生溺水专项行动。今年3月，市政府教育督导室开展预防学生溺水专项督导，“四不两直”随机抽查了19个乡镇共22所学校，实地查看重点水域25处，通报交办重点问题20个。
实施“三个工程”，加强源头治理。实施“三定”工程，干部挂联包保重点水域实现全覆盖，落实重点水域定位、定人、定责。今年3月，全市组织开展危险水域大排查、大整治工作，共排查出重点水域5205个，其中：水库449个、河流657条、水塘1339个、水坑157个、其他重点水域2603个。实施“四有”工程，危险水域实现有警示标识、有救生设备、有防护设施、有巡查值守，全市共设置警示牌5000余块，配备救生竹竿2万余根、救生圈3000余个，1000余个危险水域设有防护栏、500余个危险水域安排专人值守，重点水域定期巡查和救生竹竿配备实现全覆盖。实施“敲门”工程，妇联、共青团发动社区(村组)干部、党员志愿者、巾帼志愿者、网格信息员开展“敲门”行动，入户宣传近100万次，依托乡村大喇叭“喊话”提醒4万余次，提醒家长及时掌握中小学生外出行踪动态，引导家长落实监护责任，共同做好预防学生溺水工作。
开展“三个活动”，提升教育实效。每日一提醒，落实“1530”安全教育机制，“五一”“国庆”等假期学生离校当天，学校对家长(或学生)进行1次防溺水安全提醒。放学时段，学校结合实际在校门口通过音箱、小喇叭等宣传防溺水知识，广泛宣传预防学生溺水“六不一严禁”“两会”“四知道”，切实提升家长、学生安全防范意识。昌宁县湾甸乡中心学校在学生放学时段利用傣、汉双语开展防溺水宣传活动，小喇叭话大安全。昌宁县漭水镇中心学校将防溺水教育融入诗歌教学中，引导学生主动思考安全问题，提升安全意识。每周一教育，市教育体育局每周末、节假日前发布安全提醒。2024年以来共发布22期，下发“1530”小视频、小动画教育资源127个，其中：预防学生溺水的18个，切实提高教育的针对性、实效性。每年4月至10月，学校以班级为单位每周组织学生集中参加1次防溺水警示教育活动。保山市智源小学开展“预防溺水我来讲”主题班会;龙陵县镇安镇大坝完全小学精心打造“沉浸式”场景，开展“沉浸式”防溺水安全教育活动。每月一活动，学校每学期组织“5+1”主题教育活动，每月至少开展1项，即：1节防溺水教育专题安全课、1节脸盆憋气“体验式”防溺水实践课、1期防溺水主题黑板报、1次“预防溺水我来讲”主题班会、1次“珍爱生命、预防溺水”主题征文(或绘画)比赛，并结合实际创新开展1次防溺水主题活动，通过丰富的载体、多样的形式，大力营造防溺水浓厚氛围。保山市实验小学开展防溺水知识竞赛、演讲比赛等活动;隆阳区第二示范小学以防溺水情景式体验活动、警校联动、医校互动等方式开展防溺水活动。
[杨春雨]
责编：刘自明
编审：杨冬燕