龙陵法院：用“诊所式”思维化解民间借贷纠纷
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近年来，龙陵县法院在司法实践中不断创新，以“解剖麻雀”的方式锤炼基本功，用“诊所式”法律思维化解大批量民间借贷纠纷难题，努力实现法学理论与法律实践的统一、公正与效率的统一、“三个效果”的统一。
诉前委派调解，“简出效率”。针对民间借贷案件中各方当事人多为熟人朋友关系，县法院在接收案件材料后，对该类案件进行详细甄别。将符合委派调解的案件纳入“快车道”高效解纷，充分灵活运用小额诉讼程序、简易程序、特别程序，案件办理不断提速增效。诉前调解高效便捷，有调解协议、调解过程、裁判文书不用上网以及诉讼费用减免等优势。调解员在全面了解案情后梳理分析争议焦点，结合各方立场和诉请，从借贷双方关系、金额、时间等入手，将生硬枯燥的法律规定以通俗易懂的方式向当事人呈现。目前，有近六成的民间借贷案件当事人在综合考虑民间借贷经济账后，接受诉前委派调解方式。截至4月，县法院共受理民间借贷纠纷案件近180件，通过诉前调解近110件。
专业审理，“繁出精品”。针对当事人账目往来繁杂、借条收据书写不规范、交易记录中穿插与涉案款项无关的款项及利息约定不规范等复杂问题，承办法官严格按照《民法典》和相关司法解释进行实质性审查。通过要求当事人本人到庭接受调查、进行质证，要求借贷双方陈述借款细节等方法，不断查清案件事实。针对小额贷款公司、法律咨询公司等为原告的案件，在服务费、中介费等收取上，严格把控法定利率上限。通过研判当事人之间约定利率、合同格式化程度情况，结合案件关联检索等方式，审慎甄别职业放贷人，严格规制职业放贷行为，有效维护民间融资市场秩序。截至4月，进入诉讼程序的民间借贷纠纷近70件，经精审得到化解。
防患于未然，“未病先防”。针对个别通过民间借贷获利较大的出借人，以其为切口，全面向其讲解民间借贷利息收入应纳税等相关规定，适时与税务机关沟通，必要时发出《司法建议书》，争取实现“办理一案，治理一片”的效果。积极探索有效送达方式，尽最大可能使被告充分了解案情，有效避免被告不到庭导致的错判、误判。定期向辖区党委、政府通报案件，对可能产生的群体性民间借贷纠纷隐患，及时加强排查预警。同时，不断加大普法宣传力度，向社会公众提供格式合同，积极规范社会公众借贷行为;不断加强判决书释法说理，以司法裁判为导向，在辖区引领出新风尚。[杨荣春]
责编：刘自明
编审：杨冬燕