隆阳：党建引领动力足 基层治理加速度
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瓦渡乡土官村院坝协商会现场
“‘清明客’最初是为了祭奠逝去的亲人，现在有人情攀比和大操大办的倾向，我支持取消。”日前，隆阳区瓦渡乡土官村召开以“推进移风易俗 树立文明新风”为主题的院坝协商会。会后，不办“清明客”按程序纳入村规民约，当地群众的人情负担、经济负担大大减轻。这样良性的转变，是党的组织优势转化为治理效能的隆阳生动实践。
近年来，隆阳区紧紧抓住党建引领这个关键，凝聚力量、聚势赋能，推动基层治理不断取得新成效，有力助推乡村振兴。
头雁领航，才能群雁齐飞。隆阳区始终把育强“头雁”作为基层治理的重要保障。今年以来，全区举办各类村(社区)党组织书记、村(社区)干部培训班5期，培训3713人(次)。深入实施农村“领头雁”培养工程，持续开展村干部能力学历“双提升”行动，提升学历547人。对驻村第一书记和工作队进行调整轮换，363名热爱“三农”、能力突出、作风扎实、甘于奉献的干部投身乡村基层治理。
为聚势赋能，隆阳区着力织密基层治理“一张网”，凝聚各方力量“一条心”。在街道城市社区，构筑“街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级共建共治共享的“全科网格”服务治理格局，划分城市社区“全科网格”499个，实现“多网合一”“一网多能”;在乡镇村组，全面推行“乡镇党委—村党组织—村民小组党支部—党员中心户”的乡村组织体系，积极推行“十户联防”，划分乡村“全科网格”1758个。全区29553名基层网格员全方位参与防止返贫动态监测、矛盾纠纷调解、政策宣传落实等工作，成为群众的贴心人，让“小网格”激活基层治理“一池春水”。
在具体举措上，隆阳区切实落实“四议两公开”制度、实施村级事务“阳光工程”、修订形成务实管用的村规民约、开好“火塘会”“院坝会”、评选“红黑榜”“示范户”、建设“石榴籽超市”和“生态文明超市”等措施，有效推动乡村治理。目前，全区已建成“石榴籽超市”和“生态文明超市”375个，助力基层治理的作用全面、持续发挥。
同时，隆阳区积极探索“互联网+”服务模式，依托现代科技手段，持续建设“智慧隆阳”区级平台，巩固运行“智慧永昌”“魅力兰城”2个街道平台，深度开发“智慧辛街”“智慧蒲缥”农村党建智能平台，创新探索青华街道廖官“智慧社区”治理平台，上线“市民随手拍”功能，由群众以图片、文字等方式，反馈社会治理中的问题，乡镇(街道)指挥中心全天候收集问题并进行调度、处置，形成问题闭环处理链条。
“隆阳区将继续牢固树立大抓基层的鲜明导向，强化党建引领，不断探索实践，在推动隆阳高质量发展中满足群众利益诉求、破解基层治理难题，努力构建隆阳现代化基层治理新格局。”隆阳区委组织部有关负责人如是说。
段亚军
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