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　　近年来，龙陵县坚持分类管理、重点突破、全面推进，治理“三个区域”、管好“三类人员”、构建“三个体系”，着力补短板、固根本、扬优势，推动党建引领城市基层治理全域突围、全域提升。LLL保山日报网

　　划定“三个区域”　分类治理无盲区LLL保山日报网

　　龙陵县按照县城建设区域划分为规范建成小区、相对规范自建小区、城郊接合部3个类别，因地制宜、分类施策。在规范建成小区，全面推进党组织领导下的业主委员会建设，推动符合条件的物业服务企业及时建立党组织。县城29个小区均实现业主委员会或物业管理委员会全覆盖，在2个物业企业中建立党支部，覆盖18个小区。对2个无物业服务小区，采取社区“两委”组织居民自我管理等方式兜底物业服务。在相对规范自建小区，在全县8个城市自建小区建立管理委员会，引导小区居民在社区党组织的领导下进行自治，组织网格员、小组长、党员等力量参与小区管理，建立健全小区管理制度，引入灵活有效的物业服务，破解自建小区过去物业公司不愿管、社区干部无暇管、小区居民不会管的困境。在城郊接合部，统筹住建、财政、乡村振兴、公安等部门项目资金，改造提升排污、道路、绿化、亮化、监控等基础设施。结合实际建立卫生保洁和房屋租赁报备制度，组织职能部门、群团单位和社会组织，提供就业创业、政策咨询、法律援助等服务。按照抓党建促乡村振兴“一村一示范”模式，通过提升人居环境、发展观光农业、打造特色农家乐，努力将城郊接合部建设成为县城的“后花园”“菜园子”“亲子园”。LLL保山日报网

　　围绕“三类人员”　服务管理全覆盖LLL保山日报网

　　城市党建和基层治理的重点和难点是人，只有把人服务好、引导好、管理好，才能实现基层的有效治理。龙陵县严格要求公职人员，县委组织部、县纪委县监委、各机关事业单位从严加强干部职工日常监管，积极组织参与社会公益和社区活动，树立良好的公职人员形象。年初，社区、报到单位、在职党员建立“资源清单、需求清单、服务清单”，实行“党员点单、单位派单、党员接单”，有针对性地开展报到服务。用心服务社区居民，坚持党组织领导的自治、法治、德治相结合，发挥居民公约、小区公约规范作用，增强居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的能力和水平，教育引导社区居民积极践行社会主义核心价值观，推动形成爱国爱社区爱家的良好社会风尚。龙华社区在中秋节时，在居民小区召开联谊茶话会，与群众拉家常、话发展，宣传政策法规，共商小区治理。精准管理流动人员，依托党的政治优势和组织优势，组织派出所民警、社区干部、网格员等，依法全面开展流动人口清查工作。同时，针对流动人员的实际需求，精准提供爱心义诊、课外辅导、免费理发、电器维修等服务活动，增强对流入地的认同感、归属感。在县公共租赁小区，通过智慧化的人脸识别、车辆识别等科技的手段加上常态化入户排查，对376户违规的行为进行清查清退。LLL保山日报网

　　构建“三个体系”　固本夯基强保障LLL保山日报网

　　城市基层治理体系建设，网格是重点、人员是关键、治理是核心。龙陵县通过抓好“全科网格”体系建设、为民服务体系建设、党建融合体系建设，切实打牢基础、强化保障。构建统管共治的网格治理体系，在县、镇、社区设立网格化服务管理中心，把社区内的各类网格统一整合，打造“全科网格”，推进“一网共治”，完善“镇党委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”5级党组织体系。目前，县城区域共划分为32个网格，实现了支部建在网格上，社区“两委”成员担任网格长，严密有力、一贯到底、执行高效的网格体系初步形成。构建精准便捷的为民服务体系，按照“15分钟服务圈”要求，提升县、镇、社区党群服务中心服务功能，在社区网格设立党群服务站点，探索设立青年创客空间等特色服务场所。目前，1个县级党群服务中心+5个社区党群服务中心+N个党群服务站、红色驿站、职工之家的服务阵地体系已经形成，有效覆盖县城各个区域以及党员、职工、居民等各个群体。构建共建共享的融入体系，打破区域壁垒和条块分割，推动驻区单位、挂联部门、“三新”组织党建共建共享共治，实行活动联办、队伍联建、资源联享、工作联动，聚焦城市建设、经济发展、社会治理等中心工作，通过联席会议等方式，加强各职能部门的协同配合，汇聚各方力量，共同破解城市工作中的难点和痛点。今年初，县委常委会研究制定城市党建重点任务清单，县委常委牵头召开联席会议，社区“大党委”每月召开共建议事会议，全面打造共建共享共治的城市大党建共同体。（赵　文）LLL保山日报网

责编：蒋建国LLL保山日报网