稳岗就业保民生
——保山市就业局2022年就业创业工作综述
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2022年,保山市公共就业和人才服务局按照“疫情要防住,经济要稳固、发展要安全”的要求,坚持“稳定岗位、促进就业、减少失业”的思路,始终把促进就业创业作为首要工作,大力实施就业优先战略和积极的就业政策,突出重点群体,鼓励创业带动就业,优化服务培训,推动就业状况持续改善,就业结构不断优化,保持了就业局势的总体稳定。
聚焦乡村振兴稳住就业
随着脱贫攻坚任务的逐步完成,市公共就业和人才服务局仍然将深入推进、巩固拓展脱贫攻坚成果作为助力乡村振兴的重要内容,极大地推动了农村劳动力转移就业。2022年1月至11月,全市转移就业101.18万人,完成100.01万人的101.17%,其中:省外转移17.94万人,完成16.55万人的108.4%,省内转移83.24万人;脱贫劳动力转移就业16.86万人,完成15.29万人的110.25%,其中:省外转移4.77万人,完成4.38万人的108.81%,省内转移12.09万人;全市新增转移就业2.56万人,脱贫劳动力新增转移0.34万人。
为持续巩固就业良好局面,市公共就业和人才服务局还在全市认定扶贫车间46个,贫困乡建设17个,易地搬迁点建设7个,吸纳就业2746人,贫困劳动力532人,易地搬迁点劳动力176人,补贴资金120.83万元。此外,在贫困乡、贫困村合理开发保洁员、护路员、河道治理员、综合执法队员、治安巡逻员、绿化员、公共安全管理员、河道管护员、就业扶贫信息员、水电保障员等乡村公共服务岗位,针对“无法离乡、无业可扶、无力脱贫”的贫困劳动力实现兜底就业保障。据统计,全市人社部门共开发乡村公益性岗位10890个,安置建档立卡劳动力9167个,拨付补贴20598.58万元。在实施易地搬迁点就业帮扶中,该局通过乡村公益性岗位安置2933人,搬迁点贫困劳动力41093人,已就业31199人,乡村公益性岗位安置2736人。
聚焦城镇居民增加就业
截至2022年11月底,城镇新增就业3.32万人,完成全年目标任务3万人的110.77%;失业人员实现再就业人数5817人,完成全年目标任务5000人的116.34%;就业困难人员实现就业人数5192人,完成全年目标任务4700人的110.47%。开发就业岗位4.86万个;期末实有登记失业人员13801人,城镇登记失业率3.96%,控制在年计划4.2%以内。
聚焦高校毕业生扩大就业
实施就业见习千岗募集计划。截至目前,全市共建立青年就业见习基地130个,岗位募集1386个,组织见习人数813人,支出就业见习补贴482.15万元。在做实离校未就业高校毕业生就业服务中,市公共就业和人才服务局对有就业意愿的离校未就业高校毕业生提供至少1次职业指导、3次岗位推介、1次职业培训机会、1次就业见习机会。截至目前,保山市2022届离校未就业高校毕业生5499人,已服务5499人,服务率100%,已落实就业去向4695人,综合就业去向落实率85.38%。
为让公益性岗位发挥兜底保就业的作用,应对新冠肺炎疫情影响进一步做好稳就业工作,2020年6月以来,全市公益性岗位共安置离校6个月未就业应届高校毕业生748人,并对符合条件的创业大学生个人或团队经营实体,每人给予不超过3万元的一次性创业补贴。
聚焦创业扶持、技能培训带动就业
通过充分发挥创业担保贷款促进地方经济发展、扶持创业有效带动就业的作用。截至2022年11月底,全市共发放创业担保贷款74504万元,扶持创业4139人,完成率104.6%,带动就业12541人。为不断加大创业服务力度,充分发挥创业孵化平台带动创业促进就业作用,进一步推动全市实施创业孵化示范基地建设,截至目前,全市共建成创业孵化基地27个,省级创业孵化示范基地3个,省级创业平台13个,市级创业平台14个,入驻企业1053户,带动就业2901余人,争取省级补助资金1840万元。
在技能培训上,市公共就业和人才服务局按照“培训一人、就业一人”的思路,强化“订单、定向、定岗”培训。全市培训农村劳动力22.52万人次,完成20万人次的112.6%;脱贫劳动力培训8.04万人次,完成3万人次的268.2%,其中脱贫劳动力技能培训1.46万人次,完成0.8万人次的182.8%。
聚焦援企稳岗保住就业
在持续推进失业保险扩面中,参加失业保险人数达12.08万人,比2021年末的11.26万人净增了0.82万人;完成省厅下达目标任务11.81万人的102.29%。通过用好用足援企稳岗政策,全市累计为符合条件的1406户企业(单位)拨付稳岗返还资金2188万元,惠及参保职工4.33万人;累计向286户企业发放一次性留工培训补助368.60万元,惠及参保职工7372人;累计向57户企业发放一次性扩岗补助25.05万元,惠及参保职工167人。
在实施降费率和缓缴失业保险费政策下,全市累计阶段性降低参保单位失业保险费3941户、惠及12.08万人、降低失业保险费14127万元;累计阶段性缓缴失业保险费82户、惠及7067人、缓缴失业保险费89.59万元。
据悉,在按时足额发放失业保险待遇的政策支持下,全市累计领取失业保险金16450人次,失业补助金8159人次,医疗保险缴费补助794人次,价格临时补贴4582人次,丧葬抚恤金1人,技能提升“展翅行动”补贴443人,共支付失业保险基金2796万元。
记者了解到,在聚焦就业服务帮扶就业上,市公共就业和人才服务局通过内外联动“扩就业”,加大就业指导和创业扶持工作力度,突出抓好技能培训和转移就业,让务工群众有事做、住得稳、能致富。据悉,2022年在市内“劳务供给端”,建成就业创业服务站25个,为就近就业劳动者提供政策宣传、岗位推介等全面优质的就业服务;在市外“劳务需求端”,充分发挥东西部劳务协作机制作用,在“长三角”“珠三角”以及昆明市等保山籍务工人员较为集中的地区,建立劳务服务工作站和流动党员服务站8个,为在外务工人员提供维权、培训、转岗、“娘家人”服务保障。本报记者 刁丽俊 通讯员 胡斌
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