龙陵县残联：“便民服务”暖人心
来源： 保山日报网 阅读：
 |
| 龙陵县残联切实为残疾人办实事解难事。图为人才辈出的玉雕培训班成员们。 |
●残疾人证是残疾人享受各项优惠政策的依据。龙陵县残联站在残疾人事业发展大局，切实改善残疾人民生福祉的高度，充分认识为残疾人办理残疾人证的重要性和必要性，组织开展下乡入户“零距离”办证、开启“绿色便民服务通道”等方式，把加强和规范残疾人办证工作作为当前头等大事抓紧抓实抓好。
□ 王 星
“谢谢你们了!没想到残联真的上门服务了，党和政府真是好呀!残联的工作人员和医生不仅到家里来帮助评级办证，办好了证还帮送到家里来，让我们少跑了100多公里路呢。”9月10日，在龙陵县腊勐镇松山村村民范才柱家里，他拿到办理好的残疾人证激动地对笔者说。
今年81岁的范才柱老人多年前曾经办理过一本肢体三级残疾的残疾人证，但因心脑血管疾病复发导致肢体功能障碍加重，现已长期卧床不起，家人一直想为老人重新评定等级办理残疾人证。然而，腊勐镇松山村距县城50多公里，再加上范才柱老人年老体弱，个人行动不便、家庭经济困难，很难到定点医院进行残疾鉴定，因此范才柱老人的残疾等级变更一事一直未能如愿，导致老人辅具的适配服务、两项补贴的申领等相关政策也难于得到有效及时地落实。
龙陵县残联得知情况后，便立即安排工作人员并邀约县医院评定医师共同奔赴其家中，为其评定残疾等级并及时办理了残疾人证。
近几年来，龙陵县残联上门办证已形成常态，组织下乡办证“零距离”服务残疾人已达44次余，办证人员已跑遍全县10个乡(镇)121个村(社区)，行程2800多公里，服务残疾人3200余人次，受到残疾人朋友的交口称赞。
“零距离”服务残疾人
龙陵县残联高度重视残疾人证的办证工作，不断简化办证流程，还开通了“绿色便民服务”办证模式。
近年来，龙陵县残联精心组织，科学管理，克服人员少、工作量大等方面的困难，压缩办证周期、减轻办证人员经济负担，多次组织评定医师下乡进村入户上门办证及到敬老院集中办证“零距离”服务残疾人，大大提高了办证速度和办证质量，2016年以来数次组织评定医师下乡入户为残疾人办理残疾人证，以及组织集中办证服务，共为6128人疑似残疾人提供残疾评定服务，共办理3200余人的残疾人证。
同时，在接待残疾人时做到耐心、细致、周到，对残疾人解答释疑百问不厌。下乡集中办证、入户办证，“零距离”服务残疾人工作的开展使得家庭困难、出行不便的残疾人解决了办证问题，及时有效地为他们得到相关政策的享受提供了依据，让残疾人的生活质量有了大幅提高，促进了残疾人困有所助、难有所帮、需有所应的社会氛围，形成“解决办证问题，享受政策有依据，幸福快乐一家人”的格局，让残疾人真正享受到“零距离”服务的好处。
2020年下乡办证时，龙新乡龙新社区赵彩芝老人被家人用三轮车拉到龙新乡办证现场来评级办证。评定结束，老人激动地说：“我因脑梗，瘫痪在家几年啦，因病出行不方便，家庭又困难，一直没法去办残疾人证，所以好多残疾人该享受的优惠政策都无法享受，现在好了，你们来了，我的残疾人证办好后，许多残疾人的优惠政策就可以享受了，真心地谢谢你们了。”
开启“绿色便民服务通道”
为满足残疾人的个性化需求，龙陵县残联为残疾人开启了“绿色便民服务通道”模式。
一是缩短办证时间。龙陵县残联不断缩短残疾人证件办理时间，当天受理申请，当天进行残疾评定，当天审核制证，从受理申请到发放证件，从原来的5天时间缩减为1天的时间，甚至只需半小时便能将办证事宜办理结束，为办证人员节省了不少跑路时间，既减轻了负担，也降低了成本，这样的办事效率是残疾人及其家属期盼已久的。
二是简化办证程序。残疾人申请办证的常规流程是需要他们到指定医院进行评定残疾鉴定，由医院填写《评残鉴定表》，残疾人或家属持《评残鉴定表》、身份证或户口本、照片到县残联办证。但这种流程对基层长年卧床不起，基本丧失行动能力，不能到指定医院进行评残定级的残疾人相当困难。开通“绿色便民服务”通道后，残疾人可以享受到简化的办证程序。对确实无法到现场评定，已丧失基本活动能力且已不能自主行动的重度肢体残疾者，还可以采取举证评定的方式进行残疾评定办证，即由所在村村医到其家中核实并录制1—3分钟的日常活动视频，并附带村(社区)、乡(镇)残联工作人员入户核查后开具的证明材料及办证所需材料，由家属或残疾人工作者交于评定医师进行鉴别评定后就可到县残联办证。
在省外打工的陈贵华是镇安镇镇东村人，因意外事故致右脚截肢，出院结账的时候需要残疾人证，在省城医院住院刚截肢不久，无法回龙陵进行评定办证。县残联得知情况后，及时邀约评定医师商量解决办法，评定医师经过商定一致同意通过视频的方式为其评残办证。并与其户籍所在乡镇残联、村委会联系核实情况后，将相关材料推送给评定医师为其评定办理了残疾人证。
三是提供便民服务。自2018年实施智能卡残疾人证换证工作开展以来，县残联积极对全县范围内的相馆进行摸底排查，并将照片拍摄的相关要求告知，以保证残疾人准确拍摄到符合规格要求的照片。为了给予残疾人提供便捷服务，对于没有携带电子版照片的办证者，若到达现场的由工作人员当场为其拍照处理使用;若无法到达现场的由工作人员为其扫描纸质照片或对由家人从家中带来的老照片进行处理后使用，避免残疾人因无电子版照片而无法办证的情况发生，进一步减轻办证人员家庭负担，切实兑现服务残疾人“最后一公里”的承诺。
如前文提到的陈贵华，虽然解决了评残办证的困难，但要制卡还需要一张一定规格要求的电子照片，还在省城医院治疗的他，家里没有照片，外出拍照也实属不易，得知此况，县残联工作人员即刻让其在医院用手机拍照片传过来，由工作人员为其处理后导入系统办证制卡。
肃清残疾证“乱象”
残疾人证是残疾人享受国家和地方政府优惠政策的重要凭证，关系到残疾人的切身利益。龙陵县残联高度重视残疾人办证工作，认真开展残疾人工作者及其家属违规持有残疾人证清理工作，消除违规办证现象。
在清理过程中，切实做到了逐人审核、逐人甄别、不留死角、不留盲区。在申请办理残疾人证过程中均严格按照程序步骤要求办证，无“人情证”“关系证”“金钱证”“假证”“错证”情况。同时，系统内的残疾人工作者170人均做出残疾人工作者及家属未违规持有残疾人证承诺。经过清理，持证的残疾人工作者及家属均没有违规持证情况，在申请办理残疾人证过程中均严格按照程序步骤要求办证，遏制了残疾人证办理中存在的“以权谋私”“优亲厚友”等问题，控制了“人情证”“关系证”“假证”“错证”在社会上蔓延，残疾人证“乱象”现象得到有效解决，从而保证了办证环境的风清气正，依法维护了残疾人的合法权益。
用心、用情、用力、实办、快办，一直是龙陵县残联做好残疾人工作秉承的工作理念。“绿色便民服务”办理残疾人证，是扎实推进“我为群众办实事”工作的具体行动，不仅打通了服务残疾人的“最后一公里”，让残疾人享受到了优惠政策红利，传递了党和政府对残疾人事业的重视和对残疾人的关心关爱，更切切实实提高了残疾人的获得感、幸福感和安全感。
责编：刘自明